内容的核心是：

1. 明确定位：正式将“格物院”提升为国家级机构，庞统任“格物院令”，秩比九卿，专司天下百工技艺之改进、创新与推广。

2. 悬赏征集：以丞相府名义，向全国各州郡发布“求贤令”，不分士庶，无论贵贱，凡于以下方面有切实可行之改良或创造者，皆可至当地官府或直接向长安格物院呈报：

农事：新式农具、高效灌溉之法、育种新方、防治病虫害……

工匠：改进纺织机、冶炼术（提高炉温、节省燃料）、制瓷法、造纸术、木材加工……

水利：新型水车、提水工具、河道清淤、堤坝加固……

算学与度量：新算法、新测量工具、统一度量衡的精密方法……

其他：任何能提高生产效率、改善生活、或具有军用潜力的“巧思”。

3. 重奖刺激：方案经格物院验证有效，根据其效用大小，给予重金奖赏、授予官职如“将作丞”、“工师”等、甚至赐爵！并将成果冠以发明者之名，通报表彰！

4. 实验与推广：格物院下设“验核所”，专门测试各地上报的方案。一旦验证有效，立刻组织工匠学习，绘制标准图样，发文各地强制推广。

5. 保护与传承：建立档案库，将所有有效方案记录在案，并鼓励工匠授徒，避免技术失传。

庞统看完，猛地一拍大腿，激动得脸上的麻子都似乎在放光：“妙啊！孔明！此策大妙！如此一来，天下巧思尽入我彀中矣！何愁技艺不精？何愁国力不盛？你早就该这么干了！”