五年结束，对各项政策的效果进行评估，有不符合当前情况的及时进行改变。

我师门中有句话，经济基础决定上层建筑。大汉的实际情况发生改变后，相应制度也要进行改变。

就像铁器官营一样。

外患基本平息，没有哪个蛮夷可以威胁大汉，朝廷收入充足，自然要对铁器制度进行改变。”

颜异已经惊讶的嘴都合不拢。

他还是太懵懂，太无知了。

当他还只盯着铁器官营这一项，富民侯已经想到大汉的所有政策，并且提出了对策。

适时而变，多么正确的决定。

想到这，他越发羞愧了。

当初他究竟是怎么想的，为何不再多想些办法，要是找到富民侯，他又何必出此下策。

满朝大臣们，对五年计划这个词都很新奇。

大汉立国至今，只有大概的执政方略。

从汉初的休养生息，到后来的全面反击匈奴，虽然也是深谋远虑，但从未像富民侯所说的那样。

制定一个系统又完善的执政目标，并且要及时进行调整。

立国之时的休养生息和无为而治，被当做长远的国家方针，要不是当今陛下锐意改变，大汉恐怕还处在无为而治之中。

五年一个计划，不断推进执政进度，不断进行调整。

颜异等人不敢想象，什么样的人才能想到这样的执政策略，又是什么样的执政能力才能将一个个五年计划执行下去。

说起来容易做起来难，大汉有这样的能力么？

“陛下，自三皇治世，五帝定伦，历朝历代还从未有过这样的执政策略。”

孔臧下意识就想反对。

儒家学说中，他更倾向于谷梁学派，