这一基础建设，就是在整个族群，建立起稳定的管理阶级，统和现有族群的近七万人，通过让大家获得稳定的、有追求的生活，让大家能清晰地认识到‘同属一个族群’的现实。

在中心省的朋城，建立起了【最高管理层】，整个族群管理层，被分为了【三院】【八部】【四级】。

分别是【行政院】、【律法院】、【军事院】和独立的【发改部】（=。=）。

其中，行政院下属：【文部】（教育）、【农部】（农牧）、【工部】（资源和工业）、【商部】（集市管理）。

律法院下属：【立法部】、【执法部】、【监法部】。

军事院则因为是以‘普通人——巡逻队——民兵’的递次选拔模式，而且暂不需要分出军种，所以并没有分出部级的结构。

【最高管理层】领导即【族长】为灵雪，是名义上的最高头领，【行政院】院长楚霞，【律法院】院长战锤（原电石部落灵魂级巅峰头领），【军事院】院长暗血。

她们都属于【统领级】，而各部部长则是【高级管理者】。

各省的机构设置，都是降一级按朋城这样的模式设置，他们都直属于嘎山朋城相应的机构，【省长】属于【高级管理者】，省级其它部门领导，则属于【中级管理者】。

各市的机构设置，则要简化很多，直接就是【市长】、【法长】和【巡逻队长】三人，同属【中级管理者】，他们三人则带领各自的小队，负责市内部的管理。

各村，则更为简单，就是一个【村长】，属于【初级管理者】，带着各自的村长助理管理小村。

【初级管理者】是由各地民众选拔，在当地担任职务；

【中级管理者】是从【初级管理者】中选拔推举入【嘎山管理学校】学习后的毕业生；

【高级管理者】当然就是从优秀的【中级管理者】中，根据当地民众、政府和神殿共同推举而出的；

至于【统领级】，则由四部正神、主意识、以及集体大会推举产生。

除了【最高管理层】外，朋城还独立出了【神殿管理层】，负责管理各地的神殿，以及正神的任命事宜，这就是正神们内部的事了。

事实上，对于空幻而言，这些东西很多都带着似是而非的人类组织的影子，到底是否适合朋族还未可知，所以就有了独立的，由同属统领级的楚琴所领导的【发改部】。